Украинский бизнес на фоне дефицита ищет новые источники кадров, а молодежь может стать одним из них. Именно поэтому в Верховной Раде зарегистрировали законопроект №16114«О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины о расширении трудовых возможностей для молодежи». В нем предлагают увеличить максимально допустимую продолжительность работы на два часа в неделю: с 36 до 38 часов для работников в возрасте 16–18 лет, а с 24 до 26 часов — для работников в возрасте 15–16 лет и учащихся 14–15 лет, работающих во время каникул, а также разрешать заключать трудовые договоры полностью в работников и вести информацию о работниках до 18 лет через Реестр застрахованных лиц вместо отдельного специального учета.
Для подростков это шанс раньше получить официальный опыт и заработок. Но не заплатит ли он за эти дополнительные часы своей учебой, здоровьем и отдыхом? Разберемся в данной статье.
Сочетать обучение с работой вполне реально, но многое зависит от графика, условий труда и самого подростка. Работа в кафе, магазине, офисе, сервисной компании или на предприятии учит общаться с людьми, соблюдать договоренности, планировать свое время, отвечать за результат и понимать, откуда берутся деньги. Это практические навыки, которые пригодятся и в дальнейшей профессиональной жизни.
Исследования Международной организации труда (МОТ) подтверждают это: молодые люди, объединяющие обучение с работой, имели более высокую вероятность успешного перехода на рынок труда. https://www.ilo.org/publications/does-work-study-combination-among-youth-improve-transition-path-updated
Но есть одно "но". Важно, сколько, когда и какую работу выполняет подросток, ибо работа должна оставаться дополнением к образованию. Если после школы подросток несколько часов работает, а потом еще силен на домашние задания, сон, спорт и общение с друзьями — это одно. Если же работа отнимает вечера, выходные, время на подготовку к экзаменам и нормальный сон, польза от нее становится очень сомнительной. Особенно в условиях войны, когда украинские подростки и так живут с дополнительным стрессом и прерванным режимом обучения и отдыха.
Одно из самых понятных опасений родителей, что ребенок сделает вывод: зачем поступать в университет, тратить годы на обучение, если уже в 16 лет можно зарабатывать собственные деньги? Такой риск действительно существует. Особенно, если подросток получает быстрый доход, но не видит прямой связи между образованием и будущими возможностями.
В то же время, первая зарплата не обязательно отдаляет от образования. Напротив, практический опыт может помочь понять, каких знаний и навыков не хватает для профессионального развития. К примеру, подросток начинает работать в сервисной компании и понимает, что хочет развиваться в сфере обслуживания клиентов. Другой пробует себя в технической сфере и интересуется программированием. А кто-то открывает для себя мир продаж, маркетинга или предпринимательства.
В 16–17 лет далеко не все знают, кем хотят быть десять лет спустя. И это нормально. Школа и университет дают теоретические знания, а реальная работа помогает увидеть профессию изнутри. Иногда такой опыт подтверждает выбор, а иногда помогает вовремя понять, что определенная деятельность не подходит.
О том, что первая подработка не обязательно должна быть престижной или высокооплачиваемой, я уже писала в своей статье "Сколько стоит устроиться на работу".
К примеру, человек может мечтать о работе с клиентами, пока не попытается провести целый день в сервисной компании. Или считать ИТ профессией мечты, пока не столкнется с необходимостью часами работать с кодом.
Еще хочу добавить: понять, чем ты не хочешь заниматься, в 17 лет часто намного дешевле, чем в 27. В Европе для этого, в частности, развивают ученичество дуальное образование, профессиональные стажировки и другие формы обучения, соединенной с практикой.
Расширение возможностей труда для молодежи может оказать положительное влияние на экономику. Для работодателя это возможность выращивать будущих специалистов, знакомя молодых людей с профессией еще на старте карьеры. Кроме того, работа молодежи формирует человеческий капитал: даже базовые навыки – коммуникация, ведение учета и работа с компьютером – могут повышать производительность в будущем. Кроме того, для государства легальное трудоустройство означает, что такая работа проходит в официальной системе, а не «в тени».
Официальное трудоустройство означает и налоговые поступления в бюджет от работодателей и работников. В конце концов, даже небольшой доход подростка повышает потребительскую способность стимулирующей спрос семьи. Но здесь важно не переоценивать эффект. Два дополнительных часа работы в неделю для несовершеннолетних сами по себе не решат проблему дефицита кадров.
Впрочем, есть и риск: если молодежь начнет замещать взрослых работников только потому, что ее труд дешевле или менее защищен, это уже будет не развитием рынка труда, а его искажением. Поэтому расширять возможности молодежи следует не за счет ослабления защиты, а за счет большего количества легальных и безопасных возможностей.
В ЕС действуют минимальные правила защиты молодых работников, установленные соответствующей Директивой. Для подростков от 15 до 18 лет, которые уже не подпадают под обязательное полное обучение в соответствии с национальным законодательством, общий предел составляет до 8 часов в день и 40 часов в неделю. Но для тех, кто еще учится, правила строже. Например, во время учебного года для детей, еще подпадающих под обязательное обучение, есть ограничение в 2 часа в учебный день и 12 часов в неделю для работы вне времени обучения, если такая работа разрешена национальным законодательством. Во время каникул временной предел может быть выше. Также в ЕС предусмотрены минимальные перерывы и период отдыха. Если молодой работник работает более 4,5 часов в день, он должен получить не менее 30-минутного перерыва. То есть, чем младше человек и чем теснее его работа связана со школой, тем сильнее государство ограничивает занятость.
Во Франции, например, общее правило позволяет работать с 16 лет. Для 14–15-летних работа возможна при специальных условиях, преимущественно во время школьных каникул, с согласованием инспекции труда и при условии, что это легкая и безопасная работа. Для 14–15-летних во время каникул предусмотрено, в частности, максимум 35 часов в неделю и 7 часов в день. В то же время часть каникул должна оставаться полностью свободной от работы. Интересная модель — apprenticeship (дословно «учание»): уже с 15 лет, при определенных условиях, можно совмещать профессиональное обучение в образовательном учреждении с практической работой у работодателя.
40 часов работы для подростков возможны в Германии, но защита там очень жесткая. В частности, закон предусматривает минимальный ежедневный отдых, ограничение ночной работы и специальные правила работы в выходные и праздничные дни. Для молодых работников также установлен более длительный оплачиваемый отпуск, чем для взрослых.
Так что Европа объединяет три вещи: образование, первый профессиональный опыт, защита здоровья.
В Украине молодежная занятость должна стать частью ответа на дефицит кадров, она не должна превратиться в способ обрести дешевую рабочую силу.
Некоторые мои знакомые иногда используют истории успешных людей как аргумент в пользу ранней работы. И действительно, в мире немало знаменитостей, которые начали работать или приобретать профессиональный опыт еще в юности.
Билл Гейтс и Марк Цукерберг начали серьезно заниматься программированием еще во время учебы. Оба поступили в университет, но впоследствии оставили его, когда их технологические проекты потребовали полной концентрации. Также некоторые высокие профессиональные достижения даже невозможны без работы в раннем возрасте. Чтобы добиться успеха, скажем, в спорте, многие чемпионы годами тренируются с детства, сочетая это со школой. Некоторые известные актеры начинали карьеру в детстве и завершали образование позже, уже после обретения славы.
Но все же это больше исключения, чем правила. Большинство людей не становятся Биллом Гейтсом, Марком Цукербергом или олимпийским чемпионом. Поэтому я считаю правильным воспринимать такие истории так, что ранний практический опыт может быть очень ценным, если он не закрывает путь к дальнейшему образованию.
Нельзя дать однозначный ответ. Если 16-летний человек работает через несколько часов после обучения, получает официальный трудовой договор, имеет нормальные условия труда, время на сон, отдых и обучение — это может быть очень полезным опытом.
Она получает первые деньги, учится ответственности, знакомится с рабочими процессами, понимает цену собственного времени и может лучше понять, какую профессию он хочет выбрать.
На мой взгляд, задача взрослых — помочь подросткам получить первый профессиональный опыт, не упуская возможности получить качественное образование. Ранняя работа может научить ответственности, помочь раскрыть сильные стороны и понять, какая профессия действительно подходит. Но она не должна становиться ценой за недосыпание, утрату учебных возможностей или здоровье. Важно, чтобы подросток вошел во взрослую жизнь с практическими навыками, пониманием собственных интересов и достаточной базой для дальнейшего профессионального развития.
