4 сентября Центр экономической стратегии представил большое исследование, рассказав о жизни украинских беженцев за рубежом. Это не просто праздное любопытство. Результаты работы исследователей имеют вполне прикладное применение. Ведь без понимания оказавшихся за рубежом реалий украинцев невозможно построить стратегию их возвращения.
В украинском обществе, среди тех, кто уже вернулся в Украину или вообще не выезжал из нее из-за войны, часто можно услышать мнение о бесполезности или даже вреде намерений вернуть вынужденных мигрантов на родину. Одни считают их кем-то вроде предателей. Другие почему-то уверены, что за границей в основном остались те, кто просто не хочет работать и пользуется щедростью европейских налогоплательщиков.
Вероятно, часть правды в этих словах есть. С вероятностью 100% из миллионов находящихся за рубежом украинцев найдется хотя бы один-два, которые с точностью соответствуют приведенным выше тезисам. Но результаты исследования полностью их опровергают и доказывают, что возвращение украинцев на родину должно быть одним из приоритетов не только государства, но и каждого гражданина. Почему? Прислушайтесь к цифрам.
По данным исследования, при пессимистическом сценарии из около 6 миллионов украинских беженцев в страну не вернется примерно половина. Прямое экономическое последствие такого сценария – потеря 6,9% ВВП ежегодно. Даже при оптимистическом сценарии, согласно которому за границей останется всего 1,3 миллиона беженцев, потенциальные потери ВВП оцениваются в 2,7% ВВП.
Можно спорить с этими оценками. В конце концов, они могут оказаться как завышенными, так и слишком оптимистичными. Но бесспорен тот факт, что экономика – это люди.
Данные и графика - Центр экономической стратегии
Давайте взглянем, кто же за границей. Подавляющее большинство – это экономически активные украинцы трудоспособного возраста и их дети.
Согласно данным исследования, примерно 25% вынужденных мигрантов – это классические беженцы: в основном женщины среднего возраста с детьми. Еще 29% - крепкий средний класс: люди, занимавшие в Украине менеджерские должности, были реализованы профессионально или имели собственный бизнес. Еще 29% – так называемые квазитрудовые мигранты: те, кто в принципе размышлял о выезде за границу, готов работать там и очень неплохо адаптирован к жизни на чужбине. Остальные 16% – люди, попавшие за границу из зон боевых действий. Большинство из них потеряли все, что у них было. И хотя им едва ли не труднее всего удается приспосабливаться к новым условиям жизни, именно у них меньше всего стимулов возвращаться в Украину, потому что потеряно жилье.
И чтобы не было иллюзий: 63% украинских беженцев имеют высшее образование. Для сравнения, средний показатель для стран ЕС в 2021 году составил 41%.
Еще тревожнее выглядят сугубо демографические показатели. Из примерно 4 миллионов проживающих в ЕС беженцев 1,4 миллиона – дети до 17 лет. Еще около миллиона молодых людей в возрасте от 18 до 34 лет. Самая большая группа, составляющая более четверти всей численности беженцев в ЕС – трудоспособные женщины 34-64 лет.
Если сравнить эти данные с данными о намерениях вернуться в Украину, станет ясно, откуда берутся жуткие цифры потерь ВВП. Абсолютное большинство сомневающихся в возвращении на родину – молодежь до 39 лет. Худшая ситуация среди подростков 14-17 лет. В этой группе искать потенциальных репатриантов следует с микроскопом.
Данные и графика - Центр экономической стратегии
Абстрагируемся от теоретических потерь человеческого капитала. Просто посмотрим на ситуацию с пенсионным обеспечением. В 2020 году 19% всех расходов Госбюджета предназначались для покрытия дефицита Пенсионного фонда. В абсолютных цифрах на это направили около 200 млрд грн налогоплательщиков сверх прямых взносов в Пенсионный фонд.
По данным Государственной службы занятости в тот период в Украине численность занятого населения 15-70 лет составляла около 16 млн. человек. Именно они и брали на себя обязательства по выплате пенсий. Отнимет отсюда 2-3 миллиона не вернувшихся тех, кто погиб, защищая Украину. Выводы, как говорится, делайте сами.
Авторы исследования не только задают вопросы, но и дают вполне конкретные ответы. Советы, которые могут помочь вернуть беженцев в Украину. Доля тех, кто еще намерен это сделать, постоянно снижается и сейчас составляет около 41%. Так что стоит по крайней мере посмотреть на эти выводы.
Наибольшей проблемой является преодоление рисков безопасности. Простыми словами, большинство украинцев от возвращения сдерживают война и ракетные обстрелы. Жизнь за границей не сахар, но все же бегать по ночам по подвалам и бомбоубежищам для многих из тех, кто находится за границей – альтернатива значительно худшая. В этом направлении, конечно, украинский народ и власть делают сверхвозможное.
Вторая большая проблема – потеря жилья и работы. Таким людям нужно создавать условия для возвращения, предоставлять жилье, помогать с трудоустройством, переквалификацией, интеграцией в общественную жизнь в новых городах и поселках. Крайне сложная и комплексная задача.
Отдельно хочу сказать еще об одном направлении – помощь украинским детям и, особенно, старшеклассникам и студентам. Большинство украинских детей за границей учатся в местных школах. Кто-то еще пытается тянуть и украинскую программу, но это все труднее делать из-за усиления требований к очному обучению в Украине.
Для всех этих детей следует создать специальные условия. С одной стороны, дать возможность все же хоть в сжатом режиме слушать украинскую программу. Сейчас такая возможность предоставляется преимущественно частными украинскими школами, что не каждой семье по карману. С другой – признать их образование и не требовать сдачи экзаменов. Тем, кто вернется в Украину школьниками – помочь интегрироваться в обучение в Украине, не требуя невозможного. Тем, кто приедет абитуриентам – разрешить поступать в ВУЗы по упрощенной процедуре. Об этом, кстати, говорят и исследователи в своих выводах.
Многим, вероятно, такой подход может показаться несправедливым. Почему дети, которые скрывались от ракетных обстрелов, учились при свечах и в зимних куртках, не имеют таких преференций, как те, которые учились в тепле и комфорте? Такой вопрос, конечно, имеет право быть озвученным. Но если мы хотим вернуть детей и их мам в Украину из-за границы, следует смотреть немного глубже, и увидеть “точки роста” вместо “проблем”.
Ведь эти дети – это не просто процентные пункты ВВП. Они – вакцина человечности, справедливости, демократических ценностей, либеральных взглядов для всей Украины. А еще – мостик в Европу, связь с ней, ведь эти дети – будущие взрослые, успевшие научиться языкам, завести друзей и понять европейскую ментальность. И эти полученные детьми навыки и знания – это возможности Украины по более успешному ведению бизнеса и более легкому выходу на зарубежные рынки в долгосрочной перспективе.
